關于選聘2024年年度審計會計師事務所的公告
鑒于根據(jù)財政部、國務院國資委、證監(jiān)會印發(fā)的《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》(財會〔2023〕4號)和新疆準東石油技術股份有限公司(以下簡稱“公司”)《會計師事務所選聘管理制度》的規(guī)定,2023年度為公司提供年度審計服務的立信會計師事務所(特殊普通合伙)無法在2024年度期間(為2023年度股東大會至2024年度股東大會召開之日)繼續(xù)為公司提供年度審計服務,公司以公開招標的方式選聘2024年年度審計會計師事務所?,F(xiàn)將本次選聘的相關事項公告如下:
一、選聘的項目內容
(一)對公司2024年財務報告進行審計(含母公司和控股子公司準油運輸、準油建設、能安智慧及能安合伙單體報表和合并報表審計),并出具審計報告;
(二)對公司2024年度內部控制進行審計,并出具內部控制審計報告;
(三)對公司募集資金存放與使用情況進行審計,并出具專項審計報告(如有);
(四)對公司非經(jīng)營性資金占用及其他關聯(lián)資金往來情況進行審計,并出具專項審計說明;
(五)對公司營業(yè)收入扣除情況表進行鑒證,并出具鑒證報告;
(六)對公司會計政策變更出具專項意見(如需);
(七)按照監(jiān)管機構要求,出具其他由年審會計師事務所出具的相關審計說明、核查意見、鑒證報告等;
(八)在2024年度期間,為公司日常會計核算提供財務咨詢服務及其他需要提供的服務。
二、選聘流程
按照公司《會計師事務所選聘管理制度》(見2023年12月13日的巨潮資訊網(wǎng)www.cninfo.com.cn)第十五條規(guī)定的程序進行。經(jīng)公司董事會審計委員會審核同意后,提交董事會審議,通過后按規(guī)定在指定媒體披露并提交公司股東大會審議。
三、參與資格
公司選聘的會計師事務所應當具有相關業(yè)務開展資格,具有良好的執(zhí)業(yè)質量記錄,并滿足下列條件:
(一)在中國境內依法設立并注冊、具有獨立的法人資格,具備國家行業(yè)主管部門和中國證監(jiān)會規(guī)定的開展證券期貨相關業(yè)務所需的執(zhí)業(yè)資格;
(二)具有固定的工作場所、健全的組織機構和完善的內部管理和控制制度;
(三)熟悉國家有關財務會計方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,認真執(zhí)行有關財務審計的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,具有良好的社會聲譽和執(zhí)業(yè)質量記錄;
(四)擬承辦該項目的合伙人、項目經(jīng)理、簽字注冊會計師和審計人員符合下述要求:
1.具有良好的職業(yè)操守和商業(yè)道德,近三年未因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰或者證監(jiān)會及其派出機構、行業(yè)主管部門的行政處罰;
2.具有較強的財務會計、審計、稅務等專業(yè)能力和經(jīng)驗,且具有較強的風險管理能力;
3.具有較強的信息技術應用能力,能夠提供符合企業(yè)實際需要的信息化服務;
4.具有良好的服務意識和服務能力,能夠為企業(yè)提供高質量、高效率的服務;
5.具有良好的團隊協(xié)作能力,能夠為企業(yè)提供全面、專業(yè)、協(xié)調的服務;
6.具備完成項目任務和確保工作質量的資格與能力,能夠在約定時間內完成審計任務、確保審計質量;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
四、需要提交的資料
(一)相關資質證明:營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、證券資質和質量管理體系認證證書、執(zhí)行事務合伙人身份證一式一份(復印件);若為授權委托人參加投標的,需攜帶授權委托書原件及受委托人身份證復印件、執(zhí)行事務合伙人身份證復印件一式一份(復印件);
(二)投標人基本情況介紹:包括但不限于會計師事務所的名稱、成立日期、組織形式、注冊地址、首席合伙人;上年度末合伙人數(shù)量、注冊會計師人數(shù)、簽署過證券服務業(yè)務審計報告的注冊會計師人數(shù)等;最近一年經(jīng)審計的收入總額、審計業(yè)務收入,證券業(yè)務收入等。
(三)風險承擔能力水平證明材料。包括但不限于計提的職業(yè)風險基金、購買的職業(yè)保險累計賠償限額(可披露區(qū)間數(shù)),職業(yè)風險基金計提或職業(yè)保險購買是否符合相關規(guī)定;近三年(最近三個完整自然年度及當年,下同)在執(zhí)業(yè)行為相關民事訴訟中承擔民事責任的情況,如訴訟主體、目前進展等。
(四)誠信記錄。會計師事務所及其從業(yè)人員近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,受到證監(jiān)會及其派出機構、行業(yè)主管部門等的行政處罰、監(jiān)督管理措施,受到證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織的自律監(jiān)管措施、紀律處分的總體情況等。
(五)質量管理水平證明,包括質量管理制度的建設情況及實施情況。
(六)歷史執(zhí)業(yè)記錄證明。包括上年度上市公司審計客戶家數(shù)、主要行業(yè)(按照證監(jiān)會行業(yè)分類,下同),審計收費,本公司同行業(yè)上市公司審計客戶家數(shù)等。
(七)信息安全管理能力證明。
(八)項目信息
1.項目人力及其他資源配備:包括簽字會計師、確保審計質量的注冊會計師、擬派項目團隊人員。說明項目合伙人、簽字注冊會計師、項目質量控制復核人,何時成為注冊會計師、何時開始從事上市公司審計、何時開始在本所執(zhí)業(yè),何時開始為同行業(yè)哪些上市公司提供審計服務,近三年簽署或復核上市公司審計報告情況,并提供相關證明材料。
2.誠信記錄:項目合伙人、簽字注冊會計師、項目質量控制復核人近三年因職業(yè)行為受到刑事處罰,受到證監(jiān)會及其派出機構、行業(yè)主管部門的行政處罰、監(jiān)督管理措施,受到證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織的自律監(jiān)管措施、紀律處分的具體情況。
3.獨立性說明:會計師事務所及項目合伙人、簽字注冊會計師、項目質量控制復核人等是否存在可能影響獨立性的情形及采取的防范措施。
4.審計工作方案及信息安全管理。
5.審計收費及構成。說明本期審計費用及構成、定價原則。
6.《選聘年度審計會計師事務所評分標準》中的其他內容。
7.深交所要求的其他內容。
五、選聘標準
詳見附表《選聘年度審計會計師事務所評分標準》。
六、投標文件的遞交方式
投標文件以電子郵件和紙質文件快遞的方式遞交。具體如下:
1.電子郵件方式
發(fā)送至郵箱zhaoshuzhi002207@foxmail.com。郵件標題格式“準油股份選聘2024年度會計師事務所投標文件+貴所簡稱”。
2.紙質文件快遞方式
紙質版投標文件(2份)密封后,快遞發(fā)送至以下地址:新疆阜康市準東石油基地準油股份審計合規(guī)部,收件人趙樹芝,聯(lián)系電話:0994-3832059。
七、提交投標文件截止時間、開標時間(本次招標均使用北京時間)
1.投標響應時間:本通知發(fā)出后,有意向參與投標的會計師事務所掃描下方二維碼報名(登錄密碼為18196109667),進入后按提示上傳資質等相關資料。
2.投標截止時間:2024年3月3日19時(北京時間,以下相同)。
3.計劃開標時間:2024年3月12日11時30分。
4.投標截止時間以電子郵件到達指定郵箱為準(建議發(fā)送后與收件人電話聯(lián)系確認),紙質快遞最晚必須截標日期當天郵寄出并提供快遞單號。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在公司官方網(wǎng)站(www.zygf.com.cn)發(fā)布。
附:《選聘年度審計會計師事務所評分標準》
新疆準東石油技術股份有限公司
2024年2月26日
附表
新疆準東石油技術股份有限公司
選聘年度審計會計師事務所評分標準
評價因素及評價標準 | A會計師事務所 | B會計師事務所 | C會計師事務所 | ||
否決項 | 依法成立5年以上,組織形式為普通合伙或特殊普通合伙 | ||||
按照《會計師事務所從事證券服務業(yè)務備案管理辦法》在中國證監(jiān)會完成備案 | |||||
會計師事務所必須具備獨立、客觀、公正的原則,不得與公司及子公司存在利益沖突 | |||||
公司連續(xù)聘任同一會計師事務所從事年度審計不超過十年 | |||||
年度審計項目合伙人、簽字注冊會計師累計實際承擔公司年度審計業(yè)務滿五年的,之后連續(xù)五年不得參與公司的年度審計業(yè)務 | |||||
會計師事務所符合《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》規(guī)定的條件 | |||||
未如實提供招標要求的相關資料或者提供虛假資料的 |
評分項 | 評價因素 | 權重與分值 | 評分標準 | A會計師事務所 | B會計師事務所 | C會計師事務所 | ||
會計師事務所 | 投標報價 | 10 | 1.選聘基準價=各有效報價之和/供應商個數(shù)(如投標人報價稅率不一致,則統(tǒng)一調整為不含稅價格進行計算)。 2.報價得分=(1-∣選聘基準價-審計費用報價∣/選聘基準價)×10 | |||||
費用構成 | 5 | 費用構成明確、合理,依據(jù)排序打分,滿分5分,依次遞減1分。 | ||||||
資質條件 | 5 | 以中注協(xié)發(fā)布的最新年度會計師事務所綜合評價百家排名信息為準。依據(jù)事務所排名次序線性打分,排名間隔差距0.1分,第一名滿分5分,依次類推遞減。 | ||||||
執(zhí)業(yè)記錄 | 5 | 近三年具有不低于5家國有控股上市公司財務審計經(jīng)驗的,得2分,每增加1家加0.5分,最高得5分。 | ||||||
質量管理水平 | ||||||||
項目咨詢 | 3 | 投標人內部技術問題咨詢制度合理健全完善、在全所范圍內一致、且有效執(zhí)行。 | ||||||
意見分歧解決 | 12 | 投標人內部技術問題及意見分歧解決制度與流程健全完善、實施有效,內容健全有效、切實可行。 | ||||||
項目質量復核 | 15 | 投標人內部質量復核機制(包括應納入項目質量復核范圍的業(yè)務、可以擔任項目質量復核人的資格條件,以及經(jīng)質量管理合伙人批準的合格項目質量復核人清單等)健全完善、全所范圍內復核及執(zhí)行效果有效,上述內容健全、執(zhí)行效果有效、切實可行。 | ||||||
項目質量檢查 | 5 | 投標人針對質量管理體系制定了合理的監(jiān)控檢查政策、業(yè)務項目檢查政策及統(tǒng)一適當?shù)慕邮芡獠勘O(jiān)管機構質量檢查或調查的程序,由會計師事務所的獨立團隊統(tǒng)一執(zhí)行或通過不同分所交叉復核等方式執(zhí)行以保證獨立性,在全所范圍內機制健全、執(zhí)行效果好。 | ||||||
質量管理缺陷識別與整改 | 5 | 投標人內部質量管理缺陷識別機制健全完善、定期執(zhí)行、識別問題能得到及時有效整改,上述內容健全、執(zhí)行及整改效果好、切實可行。 | ||||||
信息安全管理 | 4 | 會計師事務所在全所范圍內建立了合理的數(shù)據(jù)、信息與網(wǎng)絡安全管理制度與機制,保密制度健全、保密設備完備、擬配置的項目人員保密培訓及監(jiān)督措施到位,并實現(xiàn)有效運行。 | ||||||
風險承擔能力 | 4 | 會計師事務所按照相關政策要求,在全所范圍內統(tǒng)一購買職業(yè)責任保險或充分計提職業(yè)風險基金。 | ||||||
承辦團隊及成員 | 工作方案 | 7 | 審計方案編制完整、具體詳實、可操作性強,審計技術和審計方法合理,工作計劃及時間安排能夠滿足招標要求,能在規(guī)定時間內出具審計報告,最大限度地考慮招標人的需求和利益。 | |||||
人力資源配備 | 7 | 項目團隊配備的人數(shù)、專業(yè)、學歷,投入項目時間,確保審計資源配置齊全、結構合理、針對性突出。 | ||||||
執(zhí)業(yè)資質情況 | 5 | 項目合伙人、項目經(jīng)理、簽字注冊會計師、項目現(xiàn)場主審人員和項目質量控制復核人均具備執(zhí)業(yè)資格,基準分5分,每減少1人減1分,增加1人加0.5分。 | ||||||
歷史業(yè)績 | 3 | 項目合伙人、項目經(jīng)理、簽字注冊會計師、項目現(xiàn)場主審人員和項目質量控制復核人具有上市公司審計經(jīng)驗。滿足基本條件得1分;業(yè)務能力強、有3年以上上市公司審計經(jīng)驗人員每增加1個加0.5分,最高得3分。 | ||||||
專業(yè)符合度及主營業(yè)務相關性 | 5 | 最近五年項目組主要人員具有與公司業(yè)務同類型上市公司的審計工作經(jīng)驗。每增加1家加1分,最高得5分 | ||||||
加分項 | 增值服務 | 投標人依據(jù)自身情況提供并經(jīng)招標人認可的增值服務,每有一項加1分,最多加3分。 | ||||||
項目合伙人 | 項目合伙人有上市公司任職經(jīng)歷的(包括擔任上市公司獨董),單個上市公司任期每滿一屆(三年)加0.5分,最多加2分。 | |||||||
減分項 (受監(jiān)管部門處罰或處分情況) | 會計師事務所 | 近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰出現(xiàn)1次扣2分;受到證監(jiān)會及其派出機構、行業(yè)主管部門等的行政處罰、監(jiān)督管理措施1次扣1分;受到證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織的自律監(jiān)管措施和紀律處分1次扣0.5分。 | ||||||
項目合伙人、簽字注冊會計師、質量控制復核人 | 近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰1次扣2分;受到證監(jiān)會及其派出機構、行業(yè)主管部門等行政處罰1次扣1分;受到證券交易場所、行業(yè)協(xié)會等自律組織的監(jiān)督管理措施和自律監(jiān)管措施1次扣0.5分。 |